关于我市矿产资源开采工作的检查报告(摘要)


2012-5-9 11:22:50 政策法规

 

关于我市矿产资源开采工作的检查报告(摘要)
市人大城环资委
 
 
 
  2012年4月10日,市人大常委会视察组就矿产资源开采工作进行了视察调研。现将有关情况报告如下:

  一、我市境内矿产资源的基本情况

  攀枝花市蕴藏着丰富的钒钛磁铁矿及与发展钢铁钒钛工业相配套的冶金辅助矿产煤、熔剂灰岩、熔剂白云岩、耐火粘土和其它金属、非金属矿产资源,是我国少有的矿产资源“聚宝盆”。截止目前共发现矿产76种,有一定储量的39种,矿产地490余处,已得到开发利用的矿产45种。钒钛磁铁矿为我市主要优势矿种,探明资源储量71.8亿吨,保有资源储量近66亿吨。

  二、矿产资源开采工作总体情况

  多年来,市委、市政府都高度重视矿产资源的开发利用工作,重点依托大中型矿业企业加快矿产资源开采工作,通过大量卓有成效的艰辛工作不断壮大矿业经济,确保了多年来全市财税收入的稳步增长,为地方经济社会发展作出了重要贡献。

  1、编制了矿产资源总体利用规划。矿产资源是人类生存与发展的重要物质基础,且具有不可再生性,为充分发挥矿产资源和矿业经济对我市工业发展的支撑作用,市政府及其相关职能部门编制了《攀枝花市矿产资源总体规划(2008-2015)》,为我市各类矿产的开发利用和矿山生态环境保护工作奠定了坚实基础,分阶段、分地段、有计划地开采各类矿产,同时也强化了矿产资源的源头管理和宏观调控。

  2、加强了矿山开发管理。近年来,我市一方面根据市场需求和经济发展需要,按照“规模、效益、环保、安全”的要求,严把新上矿业项目准入关,切实做好矿权配置工作。另一方面加大了矿业秩序整顿工作力度,组织国土、公安、安监等相关部门成立联合执法组,严厉查处私挖盗采行为,有力地维护了矿产开发秩序。

  3、紧抓优势资源,促进钒钛磁铁矿开发。近年来,我市依托丰富的矿产资源,根据市场需求支持矿企扩大产能,不断将资源优势转化为经济优势。

  4、积极争取政策支持,确保优势矿产资源得到充分配置。近年来,通过我市的扎实工作,积极沟通协调,获得了上级政府和相关部门的大力支持,资源配置工作按规划顺利开展。2011年9月,国土资源部、财政部正式将攀枝花钒钛磁铁矿综合利用示范基地纳入全国首批40个矿产资源综合利用示范基地,2011-2015年期间,中央财政将投入12.5亿元资金用于攀枝花钒钛磁铁矿综合利用示范基地建设。

  三、主要问题

  1、矿产资源开采存在技术瓶颈,宏观调控力度欠佳,制约矿产业的健康发展。本地矿企生产规模小,产业链短,就地深加工能力低,外地实力雄厚的矿企纷纷来我市买矿,导致我市矿产资源原矿流失严重,矿产资源本地需求量和资源浪费的矛盾比较突出。

  2、矿产行业管理不够规范,矿产资源开采和利用方式简单粗放,资源利用率低,浪费严重。

  3、矿山地质环境保护工作需进一步加强。

  四、建议意见

  1、进一步提高思想认识,积极向国务院、国土资源部和省政府争取项目支持和政策倾斜,适度加大矿产开采规模,切实加强对矿产资源开采工作的组织领导。

  2、进一步加大矿产资源整合力度,坚持规模化、规范化、节约化、产业化的发展方向,走精深加工的路子,延伸就地加工产业链,提高产品附加值,促进矿产业的可持续发展。

  3、进一步加大投资环境建设,明确涉矿管理部门职能职责,严厉打击违法开采行为,严格依法管理矿产开发工作,促进矿产业健康有序发展。

  4、加强矿产行业管理,强化矿产业宏观调控,建立和完善矿业权市场,维护矿产市场秩序和公平竞争。

  5、用科学发展观统领矿产资源开采工作,处理好矿产资源的开发与保护的关系,强化矿区环境保护和地质灾害防治,切实保护生态环境和人民生命财产安全。(来源:攀枝花日报)



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